ПАМЯТКА
ПО БЕЗОПАСНОМУ ВЫПОЛНЕНИЮ РАБОТ В КОЛОДЦАХ И ИНЫХ ОГРАНИЧЕННЫХ (ЗАМКНУТЫХ) ПРОСТРАНСТВАХ
Самое дорогое, что есть у человека – это его жизнь.
Охрана труда является приоритетным направлением по обеспечению сохранения жизни и здоровья людей.
В соответствии с действующим законодательством работодатель несет персональную ответственность по обеспечению безопасных условий и охраны труда, а также административную и уголовную ответственность за произошедший несчастный случай на производстве. |
За период с 2019 года при выполнении работ в колодцах в Саратовской области погибло 7 работников, 2 получили тяжелые степени тяжести повреждения здоровья.
Причинами несчастных случаев явились грубые нарушения требований охраны труда, выразившиеся в отсутствии на предприятиях газоанализаторов, шланговых противогазов и иных полагающихся работникам средств индивидуальной защиты. Работы выполнялись без выдачи наряда-допуска. Пострадавшие были допущены до работы без прохождения обучения обязательным требованиям по охране труда.
С целью предотвращения возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровья работников, и недопущения подобных несчастных случаев на производстве, Государственная инспекция труда в Саратовской области продолжает на постоянной основе информировать Вас о наиболее актуальных вопросах охраны труда.
И в настоящее время мы хотим обозначить обязательные требования по безопасному выполнению работ в колодцах и иных ограниченных (замкнутых) пространствах.
Итак, основные нормативные требования охраны труда по безопасному выполнению работ в колодцах и иных ограниченных (замкнутых) пространствах отражены в единых правилах по охране труда в ограниченных и замкнутых пространствах - колодцах, коллекторах, туннелях, вентиляционных шахтах и т.д., утверждены приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 902н.
Отдельные разделы по проведению работ на очистных сооружениях, открытых емкостных сооружениях систем канализации, сетях водоснабжения и водоотведения включены в следующие правила по охране труда:
№ п/п |
Наименование правил по охране труда |
Нормативный правовой акт |
1 |
Правила по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве |
приказ Минтруда России
от 29.10.2020 № 758н |
2 |
Правила по охране труда при работе на высоте |
приказ Минтруда России
от 16.11.2020 №782н |
3 |
Правила по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок |
приказ Минтруда России
от 17.12.2020 N 924н |
4 |
Правила по охране труда в сельском хозяйстве |
приказ Минтруда России
от 27.10.2020 № 746н |
Основные требования безопасности при работе в колодцах и иных ограниченных (замкнутых) пространствах:
До работы допускаются работники, прошедшие в обязательном порядке:
- обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение оказанию первой помощи пострадавшим и использованию средств индивидуальной защиты;
- стажировку на рабочем месте;
- инструктажи по охране труда;
- медицинские осмотры;
- психиатрические освидетельствования
(например, при проведении аварийно-спасательных работ; непосредственному забору, очистке и распределению воды питьевых нужд систем централизованного водоснабжения; работ в сфере теплоснабжения, связанных с организацией и осуществлением монтажа, наладки, технического обслуживания, ремонта, управления режимом работы объектов теплоснабжения).
Работодатель до начала выполнения работ в колодцах должен утвердить перечень работ, выполняемых по наряду-допуску. Наряды-допуски на производство работ регистрируются в журнале учета работ по наряду-допуску.
В Перечень включаются все работы по оценке параметров среды на всех ограниченных и замкнутых пространствах, если это требует непосредственного присутствия работника в ограниченных и замкнутых пространствах.
Работа в колодцах выполняются бригадой, не менее 3 работников, двое из которых (наблюдающий и работник, в функции которого входит спасение) должны находиться вне емкостного сооружения. Функции наблюдающего и работников, в функции которых входит спасение, могут быть совмещены.
Работники, выполняющие вышеуказанные работы, должны быть обеспечены:
· специальной одеждой и специальной обувью (согласно типовым нормам бесплатной выдачи СИЗ работникам жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 03.10.2008 N 543н)
· шланговым противогазом ПШ-1;
· газоанализатором либо газосигнализатором, которые должны быть внесены в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений и иметь актуальную на момент проведения работ поверку;
· переносными лестницами;
· аптечками первой помощи;
· телефонной или радиосвязью;
· страховочными системами обеспечения безопасности работ на высоте в составе анкерного устройства, страховочной привязью, соединительно-амортизирующей подсистемой.
(В составе этих систем безопасности запрещается применять предохранительные пояса. Запрещается использование страховочной системы обеспечения безопасности без анкерного устройства (удерживать в руках наблюдающего или страхующего конец страхующего каната или стропа от страховочной привязи работающего внутри емкостного сооружения работника).
Работодатель обязан обеспечить контроль за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.
ЧТОБЫ ИЗБЕЖАТЬ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ ПОМНИТЕ:
- При работе в колодцах необходимо применять страховочные привязи и страхующие канаты.
- Перед спуском в колодец необходимо убедиться в отсутствии
в нём газа.
- Место, в котором должны безопасно располагаться наблюдающий(ие), должно быть обозначено знаком «Наблюдающий». Запрещено отвлекать работников находящихся на поверхности для выполнения других работ до тех пор, пока работающий в колодце не выйдет на поверхность.
- Время нахождения работника в канализационном колодце не должно превышать 15 минут. Вторичный спуск в колодец разрешается только после 15- минутного отдыха.
- Для связи наблюдающего и работников внутри колодца между собой устанавливаются следующие сигналы с помощью сигнального (страховочного) каната:
- один рывок из колодца — «подтянуть шланг и канат», при этом подтягивать их нужно после повторения сигнала работника (наблюдающего), находящегося у входа (выхода) в колодец, и получения такого же ответного сигнала из колодца;
- два рывка подряд — «отпустить шланг и канат».
Такой сигнал дается работающим в колодце, для возможности перемещения внутри колодца;
- два рывка с перерывами между ними — «опустить контейнер» или «поднять контейнер» (в зависимости от того, где он находится в данный момент);
- многократные рывки сигнального (страховочного) каната, поданные наблюдающим, находящимся снаружи колодца, означают для находящегося в колодце работника, что он должен подойти к люку или подняться наверх, этот же сигнал, поданный работником, работающим в колодце, означает требование немедленного принятия мер к его поднятию (сигнал о помощи!). В случае если ответа на рывки сигнального (страховочного) каната, поданные наблюдателем, находящимся снаружи у входа (выхода) в колодец, не последовало, то он должен поднять тревогу звуковой, световой сигнализацией, радиосвязью с целью вызова ответственного исполнителя (производителя) работ и информирования работников, в функции которых входит спасение, («сигнал о помощи!»).
6. Запрещается спускаться в колодец для оказания помощи пострадавшему на задержке дыхания для быстрого рывка. При вхождении в колодец необходимо приготовить дополнительный дыхательный аппарат для пострадавшего. Во время входа в колодец работникам, в функции которых входит спасение, запрещается держать в руках какие-либо предметы. Необходимые для проведения мероприятий внутри колодца оборудование, дополнительные средства защиты для пострадавшего, инструмент, осветительные приборы и материалы должны быть предварительно опущены, преимущественно в контейнере или другой упаковке из искронеобразующего материала.
Государственная инспекция труда в Саратовской области
г. Саратов, ул. Кутякова, 20
Телефон «горячей линии»
8 (8452) 24-59-91
Вы всегда можете задать свой вопрос по телефону горячей линии или на сайте: https://git64.rostrud.gov.ru
С 1 по 30 апреля 2024 года в Саратовской области проводится
Месячник противодействия нелегальной занятости.
Его цель – привлечение внимания жителей района к проблеме «теневой» занятости, заработной платы в «конвертах», информирование о последствиях работы без оформления трудовых отношений, важности соблюдения трудового, налогового и пенсионного законодательства. В рамках проведения Месячника противодействия нелегальной занятости на территории Турковского муниципального района продолжается реализация мер, направленных на снижение неформальной занятости.
Уважаемые работодатели Турковского муниципального района, призываем Вас обеспечить соблюдение действующего законодательства в сфере труда при трудоустройстве наёмных работников.
Граждане Турковского муниципального района, Вы можете сообщить о факте отказа работодателя официально оформить трудовые отношения, выплаты вам заработной платы «в конверте» по телефону 2-12-44 в администрацию Турковского муниципального района, либо в Территориальный центр занятости населения по Турковскому району по телефону 2-19-89. Так же Вы можете выразить свое отношение к неформальной занятости, сообщить о фактах применения работодателями теневых схем занятости, заполнив анонимную анкету. Анкету можно заполнить в Территориальном центре занятости по Турковскому району по адресу рп.Турки, ул. Первомайская, д.29
ГИТ Буклет неформальная занятость лиц;
Информация о мерах поддержки пострадавшим на производстве;
Информация о самозанятых;
Листовка работадателю;
Листовка работнику;
УФНС Листовка
Видеоматериалы на тему о негативных последствиях нелегальной занятости и важности соблюдении трудового законодательства: https://disk.yandex.ru/d/VUuekPIudnegzw
«Телефон доверия» по факту выплаты «серых» заработных плат
Вопрос легализации заработной платы является одним из приоритетных в деятельности Отделения СФР по Саратовской области. Ведь размер заработка играет важную роль в формировании будущей пенсии. Только с «белой» зарплаты учитываются страховые взносы. Чем больше страховых взносов отчисляется за работника, тем на большее количество пенсионных коэффициентов он может рассчитывать, и тем больше будет его пенсия в дальнейшем. Кроме того, «теневая» занятость влечет за собой ряд других серьезных негативных последствий.
Работник теряет право на:
- ежегодный оплачиваемый отпуск;
- пособие по временной нетрудоспособности, в том числе по беременности и родам;
- возможность получения возврата из бюджета налога на доходы физических лиц в связи с получением имущественных (покупка, продажа жилья) и социальных налоговых вычетов (лечение, образование);
- выходное пособие при увольнении в случае ликвидации организации или сокращении штата.
Граждане, выполняющие работу без заключения трудового договора, в случае получения травмы подвергают себя риску лишиться выплат, производимых государством в связи с частичной или стойкой утратой трудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве, таких как:
- пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве, размер которого составляет 100% среднего заработка работника;
- единовременная и ежемесячные страховые выплаты в случае установления стойкой утраты трудоспособности;
- возмещение пострадавшему дополнительных расходов на его медицинскую и социальную реабилитацию в случае установления стойкой утраты трудоспособности.
Не лишайте себя социальных государственных гарантий, выбирайте работу с официальной заработной платой.
О фактах выплаты зарплаты «в конверте» можно сообщить по телефону доверия Отделения Социального фонда России по Саратовской области 8-800-200-13-14.
Рекомендации
работодателям по включению льготных положений
в коллективные договоры и соглашения
Работнику – участнику СВО
- С целью синхронизации отпусков военнослужащих и их супруг включать положения о предоставлении отпуска супруге военнослужащего совместно с супругом.
- Оказывать материальную помощь работнику, призванному на СВО или заключившему контракт, при его уходе на военную службу.
- Оказывать материальную помощь работнику – участнику СВО, находящемуся на лечении или реабилитации после ранения.
- Проводить за счет средств работодателя внеочередные медицинские обследования работников – бывших участников СВО в соответствии с медицинскими рекомендациями, с сохранением за ними места работы и среднего заработка на время прохождения осмотров.
- Выделять при необходимости средства на санаторно-курортное лечение работников – бывших участников СВО (не для бюджетных организаций).
- Выделять материальную помощь семье работника-участника СВО, погибшего при выполнении воинского долга.
Членам семьи работника – участника СВО
- Оказывать материальную помощь семьям работников – участников СВО при сборе ребенка в школу.
- Выделять средства семье работника – участника СВО на ремонт жилья во время его нахождения на СВО.
- Выделять бесплатные детские новогодние подарки.
О конкурсе «Лучший специалист
по охране труда Саратовской области»
В рамках реализации подпрограммы 5 «Улучшение условий и охраны труда» государственной программы Саратовской области «Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции в Саратовской области» и постановления Правительства Саратовской области от 1 апреля 2010 года № 109-П министерство труда и социальной защиты области проводит конкурс «Лучший специалист по охране труда Саратовской области» (далее – конкурс).
Для участия в конкурсе необходимо в срок до 25 марта 2024 года предоставить в министерство труда и социальной защиты области (410012, г. Саратов, ул. Слонова, д. 13, к. 1009) следующие документы:
заявку хозяйствующего субъекта, направляющего специалиста по охране труда для участия в конкурсе;
копию приказа о назначении специалиста по охране труда или гражданско-правового договора со специалистом, оказывающим услуги в области охраны труда;
информационную карту участника конкурса с приложением копий необходимых документов (согласно приложению № 2 к положению о проведении конкурса);
краткую информацию о специалисте по охране труда с обязательным отражением показателей, предусмотренных информационной картой.
По вопросам участия в конкурсе можно обратиться по тел.: 49-91-35.
Охрана труда в организации включает в себя мероприятия, направленные на сохранение жизни и здоровья сотрудников на рабочем месте.
Важно помнить о том, что руководитель несет персональную административную и уголовную ответственность за произошедший несчастный случай на производстве. Именно на работодателя возложены обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
Руководитель организации обязан создать систему управления охраной труда и обеспечить ее функционирование.
Обращаем внимание, что эти процессы регламентируются положением, которое разработал сам руководитель. В нем закрепляются политика, цели, а также распределение обязанностей между должностными лицами в области охраны труда.
Более того, в рамках системы управления охраной труда проводятся мероприятия, непосредственно связанные с основными процессами по охране труда, такими как:
- |
специальная оценка условий труда; |
- |
оценка профессиональных рисков; |
- |
проведение медосмотров и освидетельствований работников; |
- |
проведение обучения работников; |
- |
обеспечение работников средствами индивидуальной защиты; |
- |
обеспечение безопасности работников при эксплуатации зданий и сооружений, оборудования, применяемых инструментов; |
- |
обеспечение безопасности работников при осуществлении технологических процессов; |
- |
реагирование на несчастные случаи и т.д. |
Безопасные и здоровые условия труда являются не только обязанностью руководител
Безопасные и здоровые условия труда являются не только обязанностью руководителя, но и оправдывают себя экономически. Денежные средства, затраченные на охрану труда, позволяют избежать человеческих страданий и защитить самое ценное - здоровье, физическое и психологическое благополучие. Безопасные и здоровые условия труда благотворно влияют на мотивацию работников, качество труда и продукции, а также репутацию компании и, как следствие, экономические показатели.
Безусловно, положение о системе управления охраной труда у большинства работодателей разработано, но:
разработано ли оно с учетом примерного положения о системе управления охраной труда, утвержденного Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 776н ?
Обеспечено ли ее функционирование?
Гострудинспекция обращает внимание руководителей на неукоснительное соблюдение требований охраны труда, в том числе в части создания и функционирования системы управления охраной труда.
Облегчить деятельность в соблюдении требований охраны труда можно с помощью организации профилактических визитов.
Если у вас возникнут вопросы, вы можете обратиться в Государственную инспекции труда в Саратовской области по адресу: г. Саратов, ул. Кутякова, 20 или по номеру телефона горячей линии: 8(8452)24-59-91; git64@rostrud.gov.ru.
XXI смотр-конкурс по охране труда Саратовской области
Министерство труда и социальной защиты Саратовской области проводит XXI областной смотр-конкурс по охране труда (далее – Конкурс).
Цель Конкурса – пропаганда передового опыта по созданию здоровых и безопасных условий труда, профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, активизации работы по улучшению условий и охраны труда.
Конкурс проводится среди юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, находящихся на территории Саратовской области, или филиалов юридических лиц, находящиеся на территории Саратовской области, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории области, добившихся значительных успехов в обеспечении безопасных условий труда, в сокращении производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в год, предшествующий году проведения конкурса.
Основными условиями для участия являются: отсутствие в организации групповых, тяжелых несчастных случаев на производстве и несчастных случаев на производстве со смертельным исходом; отсутствие выявленных у работников профессиональных заболеваний.
Организации, признававшиеся победителями в данном конкурсе в течение последних трех лет, не могут принимать участие в конкурсе (перечень организаций – победителей за последние три года представлен ниже).
Заявки на участие в Конкурсе и другие материалы, предусмотренные Положением о проведении смотра-конкурса по охране труда Саратовской области (утв. постановлением Правительства области от 19 октября 2010 года № 493-П) необходимо направить в соответствующие отраслевые министерства области до 30 октября 2023 года.
Положение о проведении Конкурса по охране труда размещено на сайте министерства труда и социальной защиты области в разделе «Конкурсы».
Приглашаем принять участие в XXI смотре-конкурсе по охране труда Саратовской области.
Телефон для справок: (8452) 49-91-35.